特色产业小镇规划的3个要点
在特色产业小镇规划设计方面,我们要摒弃传统的规划方法,采用创新的规划方法;首先要做的是有明确的定位,找到自己的基础和独特的潜力,然后牢牢抓住特点,进行充分的规划。在特色产业小镇规划过程中,还要注意这3点。
1、产业规划
在国内供给侧改革和产业升级的背景下,特色小镇将成为产业转移升级的重要载体。产业的规划和引进是创建特色小镇不可回避的重要方面。这个产业能否真正引入小镇,可以说关系到小镇的成败。特色产业的演变是一种自组织行为,并不完全依赖于人为的规划。
特色小镇必须具备“产业特色”,依托各种平台发展特色产业。特色小镇的产业规划应重点依托省内主要新兴产业基地、现代服务业集群、国家农村产业融合发展示范园区、省级产业集群专业小镇等平台,聚焦当地最具特色和竞争力的产业,注重产业细分,交错发展不同产业类型的特色小镇。通过资源利用方式和产业布局模式的全面变革,小镇特色产业将向更高水平迈进。
2、施工规划
特色小镇建设的痛点和难点在于初始投资大、回报期长、运营难度高。因此,特色小镇建设需要科学设定发展目标,合理确定建设规模和功能定位,切实提高特色小镇规划的前瞻性、科学性和可操作性。合理确定生产、生活和生态空间,实现规划“固定空间、固定产业、固定项目”的目标。
在特色小镇的实际推广过程中,要在严守底线和红线的同时,科学定位特色小镇主导产业,切实增强产业核心竞争力;突出企业主体地位,推动特色小镇市场化经营;围绕主导产业发展需求,完善公共平台产业配套,惠及更多市场主体,打造“百年工程”精神,展现一草一木、一砖一瓦独特的地域文化气质。
3、土地利用规划
作为一个新兴产业,特色小镇的土地需求与以往的建设项目不同。在政策供给方面,土地政策种类繁多,有很大的整合和应用空间。然而,特色小镇的规划仍然缺乏专门的政策,难以实现供需对接。小城镇建设要立足现有产业基础进行转型提升,坚持集约用地,创新用地政策,建立城市低效用地再开发与年度新增建设用地挂钩制度。
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