休闲农业规划用地误区有哪些？

这块地能做休闲农业吗？有客户经常这么咨询，各种用地都有各自用法，有很多用地是不能用来做休闲农业的，否则就是违规，今天我们就整理了休闲农业用地误区，一起看看。

（一）占用基本农田

如果拿基本农田去做非农建设，那妥妥的就是挨整的对象。

《基本农田保护条例》第十五条是这么规定的：“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。

”看到没，想动用基本农田，得经国务院批准，这门槛那不是一般高，所以，选址时请务必避开基本农田。

（二）把设施用地当建设用地

有人说了，我去国土查了，我这块地不是基本农田呀，也批了设施用地了，不照样被拆了吗？坑就坑在这个“设施用地”上了。

2014年国土资源部发布了一个127号文件，虽然说文件中是有规定：“附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；”。

相关文件同时还规定了设施用地的使用范围：

1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。”

5、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；

6、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；

7、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。”

注意，配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。”

还有一些禁区，譬如：“严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。”也就是说，设施用地仍然是按农地来管理的，并不等同于建设用地。而不管是基本农田还是一般耕地，“农地非农”都是被打击的对象。

（三）有指标没手续

这一类最可惜，因为政府已经批给项目建地指标了，甚至还给了特别低的价格。只是企业因为种种原因，并没有经过正常的招拍挂流程，没有手续。所以说，这一类项目最可惜。

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