脱贫攻坚，做好这6点可助力乡村振兴

我国脱贫攻坚取得重大历史性成就，不只历史性消除了绝对贫困和区域性整体贫困，显著改善了贫困地区的发展面貌，还激发了制度创新、经济社会发展实践和精神道德等层面的深刻变革，产生多层面的溢出效应，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础、提供了澎湃动力。

其一，脱贫攻坚战淬炼形成了成熟高效的系列工作机制和领导体系，为全面推进乡村振兴工作提供了可复制借鉴的制度成果。

脱贫攻坚中形成中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的工作局面；实行脱贫攻坚一把手负责制，中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定；摒弃“大水漫灌”，创造性提出精准扶贫、精准脱贫策略，避免“大炮打蚊子”；强化东西部扶贫协作，推动省市县各层面结对帮扶，促进人才、资金、技术向贫困地区流动；组织开展定点扶贫，所有的国家扶贫开发工作重点县都有帮扶单位；构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系。

这些在脱贫攻坚中形成的领导体系、工作机制和组织模式，形成了脱贫攻坚的共同意志、共同行动，引领保障了脱贫攻坚战的胜利。在全面推进乡村振兴过程中，立足新的实际充分加以借鉴、复制、推广、应用，这些制度成果将转化为振兴成效。

二，脱贫地区组织建设扎实有力，乡村治理体系和治理能力现代化程度显著提高，为乡村组织振兴提供了借鉴。

送钱送物，不如送个好支部。脱贫攻坚期间，各地集中加强基层组织建设，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，农村党支部能力、威信空前，战斗堡垒作用充分显现。

强化基层组织建设、大规模选派第一书记驻村、党员干部帮扶贫困户、扶贫工作队长期吃住在村、党建促脱贫攻坚等举措，将一度疏离的干群关系重新拉近，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强，进一步夯实了党的执政基础。通过在扶贫一线驻村锻炼，领导干部对于如何解决复杂问题、如何真正践行群众路线、如何有效动员群众以及如何处理政府、市场与社会的关系有了全新认识，乡村治理体系和治理能力得到显著提升。这些都为新时代推动乡村振兴工作提供了坚强政治保障和组织保障，也为乡村组织振兴提供了有益借鉴。

三，脱贫地区产业培育初具规模，县域经济发展基础较以前大为提升，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动能充沛。

定西土豆、赣南脐橙、洛川苹果、武乡小米；电商进村、直播视频……脱贫攻坚期间，全国832个贫困县传统特色产业进一步提升，新产业、新业态不断涌现，特别是“三区三州”深度贫困地区，很多地方都实现了特色产业从无到有的历史性跨越。

国家乡村振兴局2021年10月发布的数据显示，县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库产业项目达到20多万个，涉及资金1300多亿元。

除了产业基础进一步夯实，各级政府对贫困地区交通、科技、教育、产业等多方面的超大规模投入，县域内数以万计人员的移民搬迁加速城镇化进程，均为资本、技术、人才等要素进入贫困地区提供了平台载体，也加快推动了交通、物流、通信等配套设施的升级改造和产业结构的优化调整。这些成效，显著增强了贫困地区的区域经济韧性，拓展了区域经济发展空间与容量，脱贫地区县域经济高质量发展能力明显提升。

四，脱贫地区人才孕育初显成效，大量“领头雁”“带头人”在乡村一线涌现，为乡村振兴提供了人才支撑。

位于沂蒙山区的山东泗水县东仲都村，3年前还是远近闻名的贫困村，干过建筑工程和室内设计的田彬返乡后，以合伙人招项目、用项目招“合伙人”，投资3000余万元，把村子打造成了远近闻名的网红村。目前，泗水县已招募173位合伙人，促成项目146个。

在各个脱贫县区，一批懂农业、爱农村、素质高的农业人才在脱贫攻坚的战场上得到锤炼，成为各地的产业“领头雁”、管理“带头人”，也成为乡村振兴的中坚力量。

五，脱贫地区基础设施显著改善，公共服务水平明显提升，发展制约和掣肘变少。

在各个脱贫地区走访，处处可见道路通达、房屋翻新、水电网齐备、医教养保障的场景。数据显示，脱贫攻坚期间，全国新改建农村公路110万公里，新增铁路里程3.5万公里；贫困地区农网供电可靠率达到99%，大电网覆盖范围内贫困村通动力电比例达到100%，贫困村通光纤和4G比例均超过98%；790万户、2568万贫困群众的危房得到改造，累计建成集中安置区3.5万个、安置住房266万套，960多万人挪穷窝。

政府力量与市场力量联合推动，进一步改善了脱贫地区的基础设施和公共服务水平，使得脱贫地区经济发展的创新性和可持续性大为提高。

六，脱贫地区群众的奋斗精神与国家意识、集体意识充分激发，精神面貌与内生动力焕然一新，进一步凝聚了发展共识。

脱贫攻坚期间，通过强化“扶贫”与“扶志”“扶智”共同发力，不仅对贫困群众开展生产生活帮扶，更对其思想观念进行改造，对其自我发展能力进行培育，加上不同地区各类激励约束机制，贫困群众和贫困地区的精神面貌发生巨大变化，勤劳致富、奋斗致富的观念在农村进一步强化，农民的集体意识得到进一步增强，在党的领导下自己谋发展的内生动力得到明显提升，推动乡村振兴、进一步创造美好生活逐渐成为共识。

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