推进乡村振兴和城乡融合发展存在哪些问题？

当前，在推进乡村振兴战略和促进城乡融合发展过程中，我国主要面临以下几个方面的问题。

1、资源和要素流动不等价，阻碍城乡进一步融合发展

资源配置的不平衡是城乡融合发展过程中面临的一大困境。无论是城市还是乡村，资源是发展的根本。近些年来，虽然我国不断加大对农村的资源倾斜，特别是脱贫攻坚时期，给予了贫困村大量的资金支持，以及基本公共服务、基础设施建设等方面的资源支持，但是，在长期不均衡的城乡资源配置下，乡村发展较为缓慢的局面并未彻底改变，城乡之间的差距仍然存在，特别是社会保障、教育资源、卫生资源等依然处于不平衡的状态。城乡资源配置不均衡的主要表现为资源和要素的不合理流动，也就是说，城乡资源和要素的流动不等价。城市具有强大的虹吸效应，从农村中吸取了大量的优质劳动力、资金及土地资源，相反城市先进的技术、金融、医疗保障等资源却并未等价流入农村，不仅无法为农村的发展提供支持，反而造成如乡村空心化等现象的发生。如何破解乡村的资源困局，对于城乡融合发展来说至关重要。

2、乡村公共资源和基础设施建设不足，无法为乡村振兴提供良好基础

薄弱的乡村基础设施和公共资源不仅会阻碍城乡融合的进一步发展，而且无法为乡村振兴战略的推进提供良好的基础。虽然在脱贫攻坚时期，贫困地区的“三保障”（住房、教育、医疗）问题已经得到基本解决，但是从质量上来说，农村地区在这些方面与城市相比仍然有很大的差距。随着乡村振兴战略的推进，质量问题必然要得到解决，这也对乡村发展提出了更高的要求。同时，一些农户可能存在返贫风险，这对于乡村的发展是极为不利的。除此之外，公共资源方面如污水处理系统、电力供应、网络信号、农村非主干道的建设等，目前大部分农村所能达到的质量并不高，无法为乡村振兴打下良好的基础，也在一定程度上阻碍着城乡融合发展。

3、乡村产业发展基础薄弱，抑制城乡融合发展与乡村振兴的互促互进

产业融合是促进城乡融合发展的关键问题，也是乡村振兴战略的重要内容，只有产业兴旺，乡村才能真正振兴。在脱贫攻坚时期，虽然国家给予了乡村产业大量的帮扶政策，但未能从根本上改变我国农村以传统农业为主的空间分布格局。同时，在大部分农村地区，农产品的生产、初加工、再加工，以及衍生品的发展较为落后，产品的附加值较低，无法充分实现农业产业价值，更无法为城乡融合发展和乡村振兴提供足够基础。随着乡村振兴战略的循序推进，各地在乡村产业发展中需要将重点集中到深加工品及相应衍生品，进一步提升农产品的附加值，着力构建现代农业产业体系，促进城乡融合发展。

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