乡村振兴,怎么促进农村人才回流?
发布日期:2021-08-26 点击数:239
乡村振兴是立足于农村的,通过某些政策、方法来吸引城市人才,从近几年各地的做法来看,可以通过发挥新乡贤的作用,吸引城市公职人员,特别是离退休的公职人员到农村参与乡村振兴,成效显著。今天咱们一起看看乡村振兴,怎么促进农村人才回流?
1、政策助才
①发挥政府指导作用。给予农村一些有含金量的扶持政策和激励政策,发挥政府在生产规划、资金支持、信息指导等方面的作用。聘请相关专业人员,充分调研发掘本土本乡的自然资源、人文资源、生态资源等,通过媒体广泛宣传,营造商业氛围,扩大招商引资。同时,为吸引各类专业技术人才支持乡村发展,政府需出台一系列优待政策和奖励措施,并将奖励结果列入职称评审标准,使农村能留住人才,进而吸引更多的人才回归。
②建立城市人才定期服务乡村机制。一方面,高等教育要致力于服务农村发展,要深化乡村与当地高校的合作,根据当地具体情况,在高效设置乡村振兴所需的相关专业,培养农技推广人员,毕业后签订服务农村的合同,给予相应的人才引进费。另一方面,积极组织动员农业、科技和卫生等领域人才与志愿者定期到农村开展志愿服务活动,增添乡村发展的勃勃生机。城市人才的引进不仅能促进乡村发展,而且能带动乡民主动学习的积极性,带动本乡本土人才积极建设家乡,筑巢引凤,使人才回流成为现实。
2、经济引才
①发挥财政投入引领作用“。十四五”规划开局之年,针对全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,2021年中央一号文件提出了诸多硬举措,如“依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链”。在这样的时代大背景下,吸引农村人才回流,应侧重农业产业化方面人才的回流,包括农业产业化管理人才、技术人才、服务人才等。这就需要政府层面将投资进一步向农业农村倾斜,建立乡村振兴基金,推进涉农政策性金融机构、商业银行改革,吸引投资商为乡村振兴贡献力量,发挥财政投入引领作用。
②提高薪酬奖励。“经济基础决定上层建筑”,人才流失的一个重要原因是城乡收入差距,所以,为了吸引人才回归、留住人才,应适当加大乡村的财政保障力度,增加乡村的办公经费和村干部的薪资报酬。此外,应落实乡村人才生活补贴和交通补贴等政策,缴纳五险一金,提供成套住房,使农村基层一线人才的工作、生活条件得到有效改善和保障,使乡村教师、乡村医生、乡镇工作人员等各类乡村人才干事有奔头。
3、文化育才
①重视乡村基础教育。乡村基础教育对增添乡村人才起着重要作用,要继续大力发展乡村义务教育,配齐配强乡村师资力量,提升农村人口的基本文化素质。也可通过开办农民夜校、定期开办讲座等方式,促使农民学习,提高其农业技术水平。
②发展农村职业教育。提高农村教育水平,还需发展农村职业教育。当地职业院校要认识到农村职业教育的重要性,以“高职扩招100万人”为契机,做好农村职业教育的宣传招生工作,引导中职、高职毕业生向农村流动。以“四辅人员读大学”为契机,大力宣传农民工就读大专院校获取大学文凭、更好服务农村的好政策。将农村职业教育与当地产业发展需求相结合,强化农村职业教育服务区域产业发展的针对性。
4、情感留才
①用乡情营造归属感。很多外出务工人员在大城市中缺乏归属感,可利用故土情结来调动村民对家乡的热爱与眷恋之情,唤起村民朴实的乡愁情感,吸引农村各类人才回归反哺农村。一方面,大力宣传返乡农民的归属感和幸福感;另一方面,常态化摸排在外优秀人才,给予关怀,加强联系,利用乡情吸引其回归。
②引导乡村人才认识自我价值。高校应开设职业生涯规划课程,讲授新时代大学生求职价值观,思政课教师结合案例讲授国家制定的乡村振兴战略,描绘乡村振兴的宏伟蓝图,使在外求学的农村籍大学生在潜移默化中认识到新时代大学生服务农村的责任感和荣誉感。此外,大力宣传村民为农村所做的贡献,让村民感受到自己的价值,进一步致力于建设新农村。
5、环境吸才
①完善乡村基础建设。补齐农村基础设施存在的短板,加强完善公共服务配套,在此基础上增加人文关怀,增设锻炼设施、娱乐设施,让返乡人才能够安居乐业。
②加强环境治理。随着外界整体生存环境的恶化,农村环境也遭到了不同程度的破坏,可从强化老区村民的生态保护意识、制定奖惩制度、投入环保资金等方面改善农村生态环境,既支持和鼓励现有在村人才尽可能地安心在当地谋发展、奔富路,也为吸引人才回流创造一个良好的环境。
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1、政策助才
①发挥政府指导作用。给予农村一些有含金量的扶持政策和激励政策,发挥政府在生产规划、资金支持、信息指导等方面的作用。聘请相关专业人员,充分调研发掘本土本乡的自然资源、人文资源、生态资源等,通过媒体广泛宣传,营造商业氛围,扩大招商引资。同时,为吸引各类专业技术人才支持乡村发展,政府需出台一系列优待政策和奖励措施,并将奖励结果列入职称评审标准,使农村能留住人才,进而吸引更多的人才回归。
②建立城市人才定期服务乡村机制。一方面,高等教育要致力于服务农村发展,要深化乡村与当地高校的合作,根据当地具体情况,在高效设置乡村振兴所需的相关专业,培养农技推广人员,毕业后签订服务农村的合同,给予相应的人才引进费。另一方面,积极组织动员农业、科技和卫生等领域人才与志愿者定期到农村开展志愿服务活动,增添乡村发展的勃勃生机。城市人才的引进不仅能促进乡村发展,而且能带动乡民主动学习的积极性,带动本乡本土人才积极建设家乡,筑巢引凤,使人才回流成为现实。
2、经济引才
①发挥财政投入引领作用“。十四五”规划开局之年,针对全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,2021年中央一号文件提出了诸多硬举措,如“依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链”。在这样的时代大背景下,吸引农村人才回流,应侧重农业产业化方面人才的回流,包括农业产业化管理人才、技术人才、服务人才等。这就需要政府层面将投资进一步向农业农村倾斜,建立乡村振兴基金,推进涉农政策性金融机构、商业银行改革,吸引投资商为乡村振兴贡献力量,发挥财政投入引领作用。
②提高薪酬奖励。“经济基础决定上层建筑”,人才流失的一个重要原因是城乡收入差距,所以,为了吸引人才回归、留住人才,应适当加大乡村的财政保障力度,增加乡村的办公经费和村干部的薪资报酬。此外,应落实乡村人才生活补贴和交通补贴等政策,缴纳五险一金,提供成套住房,使农村基层一线人才的工作、生活条件得到有效改善和保障,使乡村教师、乡村医生、乡镇工作人员等各类乡村人才干事有奔头。
3、文化育才
①重视乡村基础教育。乡村基础教育对增添乡村人才起着重要作用,要继续大力发展乡村义务教育,配齐配强乡村师资力量,提升农村人口的基本文化素质。也可通过开办农民夜校、定期开办讲座等方式,促使农民学习,提高其农业技术水平。
②发展农村职业教育。提高农村教育水平,还需发展农村职业教育。当地职业院校要认识到农村职业教育的重要性,以“高职扩招100万人”为契机,做好农村职业教育的宣传招生工作,引导中职、高职毕业生向农村流动。以“四辅人员读大学”为契机,大力宣传农民工就读大专院校获取大学文凭、更好服务农村的好政策。将农村职业教育与当地产业发展需求相结合,强化农村职业教育服务区域产业发展的针对性。
4、情感留才
①用乡情营造归属感。很多外出务工人员在大城市中缺乏归属感,可利用故土情结来调动村民对家乡的热爱与眷恋之情,唤起村民朴实的乡愁情感,吸引农村各类人才回归反哺农村。一方面,大力宣传返乡农民的归属感和幸福感;另一方面,常态化摸排在外优秀人才,给予关怀,加强联系,利用乡情吸引其回归。
②引导乡村人才认识自我价值。高校应开设职业生涯规划课程,讲授新时代大学生求职价值观,思政课教师结合案例讲授国家制定的乡村振兴战略,描绘乡村振兴的宏伟蓝图,使在外求学的农村籍大学生在潜移默化中认识到新时代大学生服务农村的责任感和荣誉感。此外,大力宣传村民为农村所做的贡献,让村民感受到自己的价值,进一步致力于建设新农村。
5、环境吸才
①完善乡村基础建设。补齐农村基础设施存在的短板,加强完善公共服务配套,在此基础上增加人文关怀,增设锻炼设施、娱乐设施,让返乡人才能够安居乐业。
②加强环境治理。随着外界整体生存环境的恶化,农村环境也遭到了不同程度的破坏,可从强化老区村民的生态保护意识、制定奖惩制度、投入环保资金等方面改善农村生态环境,既支持和鼓励现有在村人才尽可能地安心在当地谋发展、奔富路,也为吸引人才回流创造一个良好的环境。
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