乡村振兴，乡村产业如何发展？
发布日期：2021-06-29 点击数：151
近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但产业链发展不完全、产业融合不深入、产业发展要素缺活力等问题，亟待加强引导、加快发展。那么乡村振兴过程中，乡村产业如何才能更好地发展？
（1）提升农产品加工业
完善产业结构统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
优化空间布局 “粮头食尾”“农头工尾”要求，统筹产地、销区和园区布局，形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。
促进产业升级技术创新是农产品加工业转型升级的关键。通过加快技术创新，提升装备水平，促进农产品加工业提档升级。
（2）拓展乡村特色产业
构建全产业链拓展二三产业为重点，延伸产业链条，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，促进农业多环节增效、农民多渠道增收。
推进聚集发展集聚资源、集中力量，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。
培育知名品牌 “有标采标、无标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力。以区域公用品牌、企业品牌、产品品牌夯实乡村产业发展品牌之路。
（3）优化乡村休闲旅游业
乡村休闲旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业，横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡，发展前景广阔。
聚焦重点区域依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋，建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。比如，城市周边乡村休闲旅游区、自然风景区周边乡村休闲旅游区、民俗民族风情乡村休闲旅游区、传统农区乡村休闲旅游景点。
注重品质提升乡村休闲旅游要坚持个性化、特色化发展方向，以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基础，古朴村落为形、创新创意为路径、开发特色明显、形式多样的乡村休闲旅游业态。
打造精品工程通过休闲农业重点县、美丽休闲乡村、休闲农业园区的建设，打造休闲旅游精品工程。
提升服务水平从服务标准、配套设施，真正让消费者玩的开心、吃得放心、买的舒心。
（4）发展乡村新型服务业
乡村新型服务业是适应当下农村生产生活方式变化应用而生的产业，具有业态类型丰富、经营方式灵活、发展空间广阔等优点。
提升生产性服务业
扩大服务领域。适应农业生产规模化、标准化、机械化的趋势，支持供销、邮政、农民合作社及乡村企业等，开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等农业生产性服务，以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务。
提高服务水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村，鼓励新型农业经营主体在城镇设立鲜活农产品直销网点，推广农超、农社（区）、农企等产销对接模式。鼓励大型农产品加工流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综合配套服务。
拓展生活性服务业
丰富服务内容。改造提升餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器维修、再生资源回收等乡村生活服务业，积极发展养老护幼、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。
创新服务方式。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态，探索“线上交易+线下服务”的新模式。鼓励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台，推动传统服务业升级改造，为乡村居民提供高效便捷服务。
发展农村电子商务
培育农村电子商务主体。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到乡村布局，构建农村购物网络平台。依托农家店、农村综合服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展农村电商末端网点。
扩大农村电子商务应用。在农业生产、加工、流通等环节，加快互联网技术应用与推广。在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，拓展农产品、特色食品、民俗制品等产品的进城空间。
改善农村电子商务环境。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善乡村信息网络基础设施，加快发展农产品冷链物流设施。建设农村电子商务公共服务中心，加强农村电子商务人才培养，营造良好市场环境。
（5）推进农业产业化和农村产业融合发展
农业产业化是农业经营体制机制的创新，农村产业融合发展是农业与现代产业要素的交叉重组，引领农业和乡村产业转型升级。
打造农业产业化升级版
壮大农业产业化龙头企业队伍，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业发展中的带动能力、培育农业产业化联合体，构建权责明确、治理结构完善、利益联结机制完善的产业发展有机体。
推进农村产业融合发展
培育多元融合主体，发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强的融合模式，促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助力和金融支撑的产业发展格局。发展多类型融合业态，以功能拓展带动业态融合，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。
建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。完善利益分配机制，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。
（6）推进农村创新创业
培育创业主体
培育返乡、入乡和在乡创业主体，到2025年，培育100万名农村创新创业带头人，带动1500万返乡人员创业。
搭建创业平台
按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求，建设农村创新创业园区和孵化实训基地。
强化创业指导
建设农村创业导师队伍。到2025年，培育10万名农村创新创业导师，为乡村振兴提供人才保障。健全指导服务机制。建立指导服务平台，依托农村创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等，通过集中授课、案例教学、现场指导等方式，创立“平台+导师+学员”服务模式。
优化创业环境
强化创业服务和创业培训，建立“互联网+”创新创业服务模式，推行“创业+技能”、“创业+产业”的培训模式，为创业提供优良生长环境。
培育乡村企业家队伍
乡村企业家是乡村企业发展的核心，是乡村产业转型升级的关键。到2025年，建造一支懂经营、善管理，具有战略眼光和开拓精神的乡村企业家队伍。
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（1）提升农产品加工业
完善产业结构统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
优化空间布局 “粮头食尾”“农头工尾”要求，统筹产地、销区和园区布局，形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。
促进产业升级技术创新是农产品加工业转型升级的关键。通过加快技术创新，提升装备水平，促进农产品加工业提档升级。
（2）拓展乡村特色产业
构建全产业链拓展二三产业为重点，延伸产业链条，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，促进农业多环节增效、农民多渠道增收。
推进聚集发展集聚资源、集中力量，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。
培育知名品牌 “有标采标、无标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力。以区域公用品牌、企业品牌、产品品牌夯实乡村产业发展品牌之路。
（3）优化乡村休闲旅游业
乡村休闲旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业，横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡，发展前景广阔。
聚焦重点区域依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋，建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。比如，城市周边乡村休闲旅游区、自然风景区周边乡村休闲旅游区、民俗民族风情乡村休闲旅游区、传统农区乡村休闲旅游景点。
注重品质提升乡村休闲旅游要坚持个性化、特色化发展方向，以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基础，古朴村落为形、创新创意为路径、开发特色明显、形式多样的乡村休闲旅游业态。
打造精品工程通过休闲农业重点县、美丽休闲乡村、休闲农业园区的建设，打造休闲旅游精品工程。
提升服务水平从服务标准、配套设施，真正让消费者玩的开心、吃得放心、买的舒心。
（4）发展乡村新型服务业
乡村新型服务业是适应当下农村生产生活方式变化应用而生的产业，具有业态类型丰富、经营方式灵活、发展空间广阔等优点。
提升生产性服务业
扩大服务领域。适应农业生产规模化、标准化、机械化的趋势，支持供销、邮政、农民合作社及乡村企业等，开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等农业生产性服务，以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务。
提高服务水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村，鼓励新型农业经营主体在城镇设立鲜活农产品直销网点，推广农超、农社（区）、农企等产销对接模式。鼓励大型农产品加工流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综合配套服务。
拓展生活性服务业
丰富服务内容。改造提升餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器维修、再生资源回收等乡村生活服务业，积极发展养老护幼、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。
创新服务方式。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态，探索“线上交易+线下服务”的新模式。鼓励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台，推动传统服务业升级改造，为乡村居民提供高效便捷服务。
发展农村电子商务
培育农村电子商务主体。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到乡村布局，构建农村购物网络平台。依托农家店、农村综合服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展农村电商末端网点。
扩大农村电子商务应用。在农业生产、加工、流通等环节，加快互联网技术应用与推广。在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，拓展农产品、特色食品、民俗制品等产品的进城空间。
改善农村电子商务环境。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善乡村信息网络基础设施，加快发展农产品冷链物流设施。建设农村电子商务公共服务中心，加强农村电子商务人才培养，营造良好市场环境。
（5）推进农业产业化和农村产业融合发展
农业产业化是农业经营体制机制的创新，农村产业融合发展是农业与现代产业要素的交叉重组，引领农业和乡村产业转型升级。
打造农业产业化升级版
壮大农业产业化龙头企业队伍，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业发展中的带动能力、培育农业产业化联合体，构建权责明确、治理结构完善、利益联结机制完善的产业发展有机体。
推进农村产业融合发展
培育多元融合主体，发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强的融合模式，促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助力和金融支撑的产业发展格局。发展多类型融合业态，以功能拓展带动业态融合，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。
建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。完善利益分配机制，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。
（6）推进农村创新创业
培育创业主体
培育返乡、入乡和在乡创业主体，到2025年，培育100万名农村创新创业带头人，带动1500万返乡人员创业。
搭建创业平台
按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求，建设农村创新创业园区和孵化实训基地。
强化创业指导
建设农村创业导师队伍。到2025年，培育10万名农村创新创业导师，为乡村振兴提供人才保障。健全指导服务机制。建立指导服务平台，依托农村创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等，通过集中授课、案例教学、现场指导等方式，创立“平台+导师+学员”服务模式。
优化创业环境
强化创业服务和创业培训，建立“互联网+”创新创业服务模式，推行“创业+技能”、“创业+产业”的培训模式，为创业提供优良生长环境。
培育乡村企业家队伍
乡村企业家是乡村企业发展的核心，是乡村产业转型升级的关键。到2025年，建造一支懂经营、善管理，具有战略眼光和开拓精神的乡村企业家队伍。
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