想要更好地发展乡村旅游，必须这样做

2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（即2021年中央一号文件）正式发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

乡村旅游作为乡村地区新的经济增长点，具有广阔的发展前景，已然成为乡村振兴实现的重要驱动因素之一。依托乡村资源加快旅游业的转型和升级、促进旅游业的提质与增效，以及优化旅游业的发展环境是实施乡村振兴战略的关键，也是解决“三农”问题，实现激活乡村发展潜力的重要手段与有效途径。 一、保护生态资源，严格开发监管

乡村旅游高质量发展依赖的基础和首要标准是生态环境的高质量存续，只有在对区域资源特质科学保护的基础上发展乡村旅游，才有可能通过保护和开发并举实现乡村旅游高质量发展。因此区域旅游管理部门需要从两个层面监管并保障区域生态资源质量和区域可持续发展。一是要对区域资源进行科学评估，建立生态环境数据库，形成标准化数据监管系统，建立包括空气质量、生物种群的繁盛程度、水资源纯净度等数据指标库，逐年对比，确保生态指标不下滑。二是依据生态评估数据，形成相应的旅游资源开发区域性标准，确保区域旅游资源开发以生态环境的保护为首要标准，产品设计符合生态环境可持续发展的要求。

二、改善人居环境，形成良性机制

根据本地情况创新乡村治理模式，全面提高乡村基础设施的建设水平。一是全面考察国内经济先发地区治理模式、国外乡村基建水平，形成创新治理模式，主导持平甚至是略高于先发地区的乡村基建标准，注重新基建的布局，打破跟随建设，未建设已淘汰的基本现状，在乡村治理模式选择和基础设施建设等方面具有前瞻性。二是形成乡企合作，政府支持，旅游企业反哺，社区居民支持的多元治理和多级共治的循环治理模式。

三、丰富旅游产业形态，推动乡村旅游高质量发展 区域需要将旅游产业与农业等多产业充分融合，同时结合信息科技，积极融入互联网++，借力于当前的新业态、新经济和新模式，实现区域产业模式和形态的创新，具体包括以下内容。一是深度推进区域智慧旅游建设，同时融合智慧城市建设，形成旅游产业全面上网。对于游客而言，一方面可以提供网上预定、消费、管理等基础的一站式旅游线上服务，另一方面可以提供云旅游、线上体验等丰富的旅游体验产品；对于旅游企业和主管部门，可以依据游客大数据，形成数据分析库，优化区域旅游宣传、产品设计、景区管理等环节，进一步提升区域旅游吸引力。二是结合当前的数字经济、共享经济和粉丝经济等新兴经济模式和业态特征，创新旅游产品和旅游服务模式，拓宽旅游产品营销路径和方式，充分挖掘区域旅游资源、特色农产品等潜在的商业价值，由此提升旅游产业的经济效益。

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