绿道联合：特色小镇视角下的旅游小镇

社会经济的发展特征及时代任务，促使“特色小镇建设”进入强效化推进和爆发式增长阶段，作为特色小镇的重要类型，旅游小镇具有其独特的内容内涵特征与发展模式路径.....

旅游小城镇是指依托具有开发价值的旅游资源，提供旅游服务与产品，以休闲产业、旅游业为支撑，拥有较大比例旅游人口的小城镇。它不是行政上的概念，而是一种景区、休闲聚集区、城镇建设区三区合一的综合架构。依托“吸引核+聚集核+地产延伸体系”的发展架构，一个4A级景区，可以形成一个旅游小镇聚集，一个5A级景区，可以带动一个县城发展。

在这个快速变革、呼唤创意的时代，具有多重功能的旅游小城镇备受热捧，成为新常态下经济增长的一大引擎，一大批旅游小城镇正在如火如荼的建设中。

特色小镇的燎原趋势

风暴来袭—特色小镇建设分布2016年，1000个特色小镇国家目标提出，7个省（直辖市）开展特色小镇建设。

中央：国家三部委明确到2020年培育1000个特色小镇河北：2016年，部署11234重点任务，包括建设100个特色小镇山东：2016省财政厅拨付1.1亿元支持特色小镇发展重庆：2016年，提出培育一批特色小镇，小镇示范点数量为30个左右广东：到2017年建成30-50个省级特色小镇，到2020年建成100个左右省级特色小镇……

动力之源—发展原因探析

“特色小镇建设”是国家新农村建设、新型城镇化在新时期、新常态下的“新举措、新模式”

动力一：基于国情的政策意见推动

新农村建设

十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》首次提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务。2006年，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔2006〕1号出台，提出协调推进新农村建设。继十七大之后，十八大提出“深入推进新农村建设”…

新型城镇化

十八大提出把推进新型城镇化作为今后十年经济发展的重大战略举措。2016年2月6日，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，全面部署深入推进新型城镇化建设。2016年全国两会热点之一：新型城镇化。

特色小镇建设

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要发展充满魅力的小城镇。《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出发展具有特色优势魅力小镇。《关于开展特色小城镇培育工作的通知》建村[2016]147号，提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

动力二：基于实效的财政土地支持

国家层面：专项建设基金、适当奖励

国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励区域层面

浙江省土地支持：如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。财政支持：特色小镇创建期间及验收命名后，规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。行政支持：特色小镇定位为综合改革试验区，拥有优先上报、优先实施、先行突破权。山东省财政支持：山东省财政厅拨付首批特色小镇创建启动资金1.1亿元，用于支持特色小镇发展。......

动力三：基于浙江的成功示范效应

动力四：基于现实的特色发展需求浙江：有限局促的陆域建设空间；个体私营经济比重大；经济总量增速减缓；市场供给丰度不足；块状经济分布；消费需求外溢…

山东：要素吸纳和集聚能力不强；城镇管理效能不高；产业层次不高…

广东：产业园区、特色小城镇等发展基础较好；岭南风情独特……

重庆：独特的地理空间与用地空间；农副产品、零部件、轻纺等产业发达；自然资源独特；历史人文丰富……

特色小镇视角下的旅游小镇

旅游小镇即旅游特色小镇，是依托区位、自然资源、人文资源、特色产业、特色社区等优势发展旅游产业，并使之与其他相关产业、居住社区、其他旅游区（或风景区）发生交互关系的特定区域。

旅游小镇特征产业特征：旅游产业是小镇的核心产业、主导产业或最具潜力/特色产业，小镇或可同时兼有其他特色产业存在。功能特征：旅游功能是旅游小镇的必备功能，小镇或可兼有文化、人居、生产、商业、服务等其他功能，多功能融合共存。规模体量：根据产业规模而定，即规模不确定。形态特征：可以是小城镇，风景区、产业园、旅游区（景点）集合地，也可以是综合体及非行政建制小镇。

特色小镇VS旅游小镇：

他山之石及旅游小镇发展模式探究

发展模式：根据旅游产业在旅游小镇中的产业地位，确定旅游小镇发展三大模式：“旅游聚焦”模式、“旅游+”产业模式、“产业+”旅游模式。（编幅有限，旅游小镇发展三大模式剖析将于下周详述推送）他山之石：商务会议主导的美丽天堂-博鳌镇概况：博鳌镇是海南省琼海市的一个镇，面积约31平方公里，位于琼海市东部海滨，万泉河入海口。距离琼海市嘉积镇17公里、海口市105公里、三亚市180公里。博鳌镇是国际会议组织——博鳌亚洲论坛永久性会址所在地。资源特色：博鳌水城、博鳌玉带滩、当地美食。发展思路：在海南国际旅游岛建设的国家战略大背景下，博鳌以国际商务会议为主，通过活动策划、旅游精品线路开发等措施，带动城镇旅游发展。